在長期的革命生涯和工作實(shí)踐中，陳云在哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)、黨建等方面提出了許多重要思想。這些思想的精華集中體現(xiàn)在他常講的九句話、一百個(gè)字上。深刻體悟陳云的這“百字真言”，可以對學(xué)習(xí)、研究和領(lǐng)會(huì)他的一些重要思想特別是蘊(yùn)涵其中的思想智慧和領(lǐng)導(dǎo)方法起到一定的引導(dǎo)入門的作用。

一、“不唯上、不唯書、只唯實(shí)，交換、比較、反復(fù)”

這十五個(gè)字的思想方法始終貫穿于延安時(shí)期以來陳云的全部文稿之中。陳云說：“在延安的時(shí)候，我曾經(jīng)仔細(xì)研究過毛主席起草的文件、電報(bào)。當(dāng)我全部讀了毛主席起草的文件、電報(bào)之后，感到里面貫穿著一個(gè)基本指導(dǎo)思想，就是實(shí)事求是。那末，怎樣才能做到實(shí)事求是？當(dāng)時(shí)我的體會(huì)就是十五個(gè)字：不唯上、不唯書、只唯實(shí)，交換、比較、反復(fù)。”（《陳云文選》第 3卷，人民出版社 1995年版，第371頁。）

實(shí)事求是是毛澤東思想的精髓。“怎樣才能做到實(shí)事求是”，這是毛澤東經(jīng)常思考的重大問題。筆者曾將毛澤東心目中的實(shí)事求是概括為“虛懷觀是”“和氣察是”“去偏歸是”“去

偽存是”“調(diào)研得是”五個(gè)方面。（參見《北京日報(bào)》2016年 4月 11日。） 陳云十五個(gè)字的思想方法是從毛澤東實(shí)事求是的基本指導(dǎo)思想中學(xué)習(xí)來的，同時(shí)與毛澤東心目中實(shí)事求是的五個(gè)方面密切聯(lián)系、交相輝映。

“不唯上、不唯書、只唯實(shí)”，可以說是“虛懷觀是”“和氣察是”的另一種表達(dá)。“虛懷”是自然狀態(tài)的虛懷，“和氣”是民主狀態(tài)的和氣。如果一切從領(lǐng)導(dǎo)的意圖出發(fā)，而不是從實(shí)際出發(fā)，那就不是虛懷的狀態(tài)，而是唯上是從的狀態(tài)。如果一切從本本出發(fā)，而不是從實(shí)際出發(fā)，那也不是虛懷的狀態(tài)，而是教條主義的狀態(tài)。如果高高在上、盛氣凌人，就聽不到下級和百姓的真實(shí)意見，看不到下面的實(shí)際情況。“只唯實(shí)”，不僅關(guān)系思想方法問題，還關(guān)乎講民主的問題。講民主就不怕別人批評提意見。陳云所說的“不唯上、不唯書、只唯實(shí)”，不是說不重視上面的指示和書本知識，而是強(qiáng)調(diào)上面的指示和書本知識要與具體實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。

“交換、比較、反復(fù)”，可以說是“去偏歸是”“去偽存是”“調(diào)研得是”的另一種表達(dá)。關(guān)于交換，實(shí)際上“就是互相交換意見”。陳云認(rèn)為，過去工作中我們犯過不少錯(cuò)誤，“究

其原因，最重要的一點(diǎn)，就是看問題有片面性，把片面的實(shí)際當(dāng)成了全面的實(shí)際。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)常注意同別人交換意見，尤其是多傾聽反面的意見，只有好處，沒有壞處”（《陳云文選》第 3卷，第 371頁。）。交換意見才能既知此又知彼，達(dá)到“知彼知己，百戰(zhàn)不殆”；才能避免片面性，達(dá)到“各去所偏，歸于一是”。關(guān)于比較，“就是上下、左右進(jìn)行比較”（《陳云文選》第 3卷，第 371頁。）。“所有正確的結(jié)論，都是經(jīng)過比較的。”（《陳云文選》第 3卷，第 372頁。）他指出，毛澤東的《論持久戰(zhàn)》就是運(yùn)用了比較的方法，把中日之間互相矛盾著的強(qiáng)弱、大小、進(jìn)步退步、多助寡助等基本特點(diǎn)作了比較，得出了抗日戰(zhàn)爭是持久戰(zhàn)的結(jié)論。從陳云的分析中可以看出，持久抗戰(zhàn)論與亡國論、速勝論是經(jīng)過比較才顯其是非的。只有通過比較，才能達(dá)到“去偽存是”。關(guān)于反復(fù)，“就是決定問題不要太匆忙，要留一個(gè)反復(fù)考慮的時(shí)間”。“再反復(fù)考慮一下，聽一聽不同的意見。如果沒有不同的意見，也要假設(shè)一個(gè)對立面。吸收正確的，駁倒錯(cuò)誤的，使自己的意見更加完整。并且在實(shí)踐過程中，還要繼續(xù)修正。因?yàn)槿藗儗κ挛锏恼J(rèn)識，往往不是一次就能完成的。”（《陳云文選》第 3卷，第 372頁。）所謂“調(diào)研得是”，不是靜態(tài)的，而是著眼于事物本身的特點(diǎn)及其發(fā)展變化的實(shí)際，通過實(shí)踐、認(rèn)識、再實(shí)踐、再認(rèn)識不斷循環(huán)往復(fù)的過程，深化對事物本身和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。

陳云十五個(gè)字的思想方法，簡潔、生動(dòng)、深刻，既源自毛澤東思想，又帶有鮮明的個(gè)人風(fēng)格和特點(diǎn)。

二、“難者在弄清情況，不在決定政策”

自 1956年 11月起，陳云在擔(dān)任中共中央副主席和國務(wù)院主管經(jīng)濟(jì)工作的副總理的同時(shí)，還開始兼任商業(yè)部部長和中共商業(yè)部黨組書記。 1957年 1月 9日，他在中共商業(yè)部黨組會(huì)上講話時(shí)，談?wù)摿苏{(diào)查研究弄清情況與決定政策的關(guān)系。陳云指出：“重要的是要把實(shí)際看完全，把情況弄清楚，其次是決定政策，解決問題。

難者在弄清情況，不在決定政策。只要弄清了情況，不難決定政策。我們應(yīng)該用百分之九十以上的時(shí)間去弄清情況，用不到百分之十的時(shí)間來決定政策。”調(diào)查研究弄清情況，要善于聽取不同意見，特別是反對的意見。“如果沒有‘反對派’，也要假定一個(gè)‘反對派’”。（《陳云文選》第 3卷，第46、47頁。）

陳云重視調(diào)查研究的方法，是逐漸形成和發(fā)展起來的。在延安擔(dān)任中央組織部部長時(shí)，為能給全黨的組織建設(shè)制定出有效的方針政策，陳云先后共組織了 9個(gè)鄉(xiāng)的支部書記進(jìn)行調(diào)查研究。在做邊區(qū)財(cái)經(jīng)工作時(shí)，他也經(jīng)常到延安南郊新市場和公司貨棧調(diào)查研究了解情況。接收沈陽時(shí)，他先后四次到沈陽及其周圍城市調(diào)查研究工業(yè)生產(chǎn)情況。陳云主持全國財(cái)經(jīng)工作期間， 1949年七八月間的上海調(diào)查、 1951年 3月的武漢調(diào)查、1955年 1月和 5月的青浦調(diào)查、 1961年上半年的化肥工業(yè)調(diào)查以及下半年的青浦小蒸調(diào)查和北京煤炭工業(yè)調(diào)查等，都留下了許多佳話。

陳云提出的“難者在弄清情況，不在決定政策”；“用百分之九十以上的時(shí)間去弄清情況，用不到百分之十的時(shí)間來決定政策”，明顯受到毛澤東調(diào)查研究方法的影響和啟發(fā)。毛澤東曾經(jīng)指出：“調(diào)查就像‘十月懷胎’，解決問題就像‘一朝分娩’。”（《毛澤東選集》第 1卷，人民出版社 1991年版，第 110頁。）但是，陳云的調(diào)查研究，特別是他在財(cái)經(jīng)工作上的調(diào)查研究，具有獨(dú)到的特點(diǎn)和貢獻(xiàn)，給毛澤東留下了極深的印象。 1962年七千人大會(huì)上，毛澤東夸獎(jiǎng)陳云懂經(jīng)濟(jì)工作，“他的方法是調(diào)查研究，不調(diào)查清楚他就不講話”（《陳云年譜》（修訂本）下卷，中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第 120頁。）。

三、“做大事都是從做小事開始的”

1942年 10月 7日，在延安軍事干部會(huì)議上，陳云強(qiáng)調(diào)干部要嚴(yán)格要求自己。針對新知識分子干部中有些人只想做政治工作，不想做技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、事務(wù)工作，感到自己被大材小用了等問題，陳云論述了政治與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、事務(wù)的關(guān)系以及“大”與“小”的關(guān)系。他說：“技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、事務(wù)工作有其政治意義，政治工作也會(huì)帶有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、事務(wù)性。 ”“單純的政治工作，是沒有的。”（《陳云文選》第 1卷，人民出版社 1995年版，第256頁。）他認(rèn)為，革命家不能只是高談闊論，要做各種各樣的實(shí)際工作。“吃飯穿衣，就是一件大事，一件難事”，決不是小事。他一方面指出，知識分子是有用之才，但“還不是革命的大才”，“因?yàn)楦锩�工作，不僅需要書本知識，還要社會(huì)知識和革命實(shí)踐知識”（《陳云文選》第 1卷，第 257頁。）；另一方面他認(rèn)為：“要適當(dāng)估計(jì)自己，不要嫌事小。做大事都是從做小事開始的。”（《陳云文選》第 1卷，第 258頁。）

這次講話一年后，陳云的工作轉(zhuǎn)到邊區(qū)財(cái)經(jīng)工作方面，開始做在有些人眼中是“小事”，而在他眼中是“大事”和“難事”的“吃飯穿衣”之事。

“合抱之木起于毫末”。在主持陜甘寧和晉西北兩個(gè)邊區(qū)的財(cái)經(jīng)工作時(shí)，陳云面臨的是 300萬人民的生活和十幾萬脫產(chǎn)人員的經(jīng)費(fèi)問題；在主持東北解放區(qū)的財(cái)經(jīng)工作時(shí)，陳云面臨的是 3000多萬人民的生活和 140多萬（其中軍隊(duì) 108萬）脫產(chǎn)人員的經(jīng)費(fèi)問題；新中國成立時(shí)，陳云面臨的是四五億人民的生活和成千萬脫產(chǎn)人員的經(jīng)費(fèi)問題。盡管工作局面由小到大，但是陳云主持全國財(cái)經(jīng)工作所表現(xiàn)出的卓越智慧都是從邊區(qū)這個(gè)“小處”開始的。

四、“寧可穩(wěn)當(dāng)一些，不要冒冒失失”

1948年 10月 28日，在準(zhǔn)備接收沈陽的干部大會(huì)上，陳云講解了接收的辦法和需要注意的原則問題。他提出了最需要重視的一條原則：穩(wěn)當(dāng)勝于冒失。“穩(wěn)當(dāng)一些，要多想一想，多請示一下。這樣慢了一些，有點(diǎn)損失，但這比冒冒失失犯了錯(cuò)誤，哪一樣好？寧可穩(wěn)當(dāng)一些，不要冒冒失失。”（《陳云傳》（上），中央文獻(xiàn)出版社 2005年版，第 564頁。）陳云堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)的這條原則，為此后成功接收沈陽提供了指導(dǎo)。

重視一個(gè)“穩(wěn)”字，穩(wěn)扎穩(wěn)打是陳云工作方法上的一大特點(diǎn)。以做小事為做大事打基礎(chǔ)，這是“穩(wěn)”的一種表現(xiàn)。“摸著石頭過河”也是“穩(wěn)”的一種表現(xiàn)。陳云在 20世紀(jì) 50年代、 60年代抓財(cái)經(jīng)工作時(shí)，指出“要摸著石頭過河”； 20世紀(jì) 80年代初，他談改革仍然要求不能過急，還是“要摸著石頭過河”，這都是強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)”。陳云講話時(shí)，喜歡打比喻。他說沙漠里頭就不能有喜馬拉雅山，一定要有西藏高原才行。（參見《陳云傳》（上），第 778頁。） 他還說挑兩筐雞蛋不要碰破一頭，一頭失落另一頭也保不住；拿著一個(gè)沙袋在鐵絲上走，很不好走，走不好就要翻掉。（參見《陳云文選》第 2卷，人民出版社 1995年版，第 91頁；《陳云傳》（上），第 779頁。）這種重視基礎(chǔ)作用、重視平衡的思想，也是強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)”。

五、“一要吃飯，二要建設(shè)”

1983年 6月 30日，陳云在中央工作會(huì)議上談到了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和接班人培養(yǎng)的問題。對現(xiàn)代化建設(shè)，他講了一個(gè)方針性意見：“一要吃飯，二要建設(shè)。吃光用光，國家沒有希望；吃了之后，還有余力搞建設(shè)，國家才有希望。”（《陳云文選》第 3卷，第 323頁。）

“一要吃飯，二要建設(shè)”，是陳云主持全國財(cái)經(jīng)工作一個(gè)重要的、一貫的指導(dǎo)思想。

講“重要”，是因?yàn)殛愒普J(rèn)為，全國財(cái)經(jīng)工作從根本上說就是要處理好民生與建設(shè)的關(guān)系，就是要為人民理好財(cái)、用好財(cái)。在這對關(guān)系中民生是第一位的，建設(shè)是第二位的。建設(shè)是為人民過上好日子，不顧民生去搞建設(shè)，既脫離了建設(shè)的目的，也造成人民餓肚子搞建設(shè)，建設(shè)必然搞不好。這是脫離了“真正為人民謀福利”的宗旨。但是，只強(qiáng)調(diào)民生，只強(qiáng)調(diào)提高生活水平，財(cái)力都用到消費(fèi)上，搞不了擴(kuò)大再生產(chǎn)，甚至連簡單再生產(chǎn)都難以維持，那就是危害整體的民生、長遠(yuǎn)的民生。這也是脫離了“真正為人民謀福利”的宗旨。

講“一貫”，是因?yàn)殛愒浦鞒秩珖��?cái)經(jīng)工作，向來重視處理好民生與建設(shè)的關(guān)系。 20世紀(jì) 50年代，他提出建設(shè)規(guī)模要和國力相適應(yīng)，“建設(shè)的規(guī)模超過國家財(cái)力物力的可能，就是冒了，就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)混亂；兩者合適，經(jīng)濟(jì)就穩(wěn)定。當(dāng)然，如果保守了，妨礙了建設(shè)應(yīng)有的速度也不好”（《陳云文選》第 3卷，第 52頁。）。這時(shí)，他反對的重點(diǎn)是不顧民生貪大貪多地搞建設(shè)。 20世紀(jì) 60年代，陳云主持國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整工作，目標(biāo)就是要達(dá)到建設(shè)規(guī)模和國力相適應(yīng)。改革開放之后，針對那種只顧民生兼顧建設(shè)不夠的傾向，陳云也曾強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)大方針，第一是要使十億人民有飯吃；第二是要進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)。他說：“必須做到一能吃飯、二能建設(shè)。”“飯不能吃得太差，但也不能吃得太好。吃得太好，就沒有力量進(jìn)行建設(shè)了。”（《陳云文選》第 3卷，第 306頁。）以后，他又多次重申這條方針，要求“把握住這一條”（《陳云文選》第 3卷，第 309頁。）。陳云提出，提高人民生活水平要有一個(gè)原則界限，即：有飯吃之后國家還有余力進(jìn)行建設(shè)。

六、“七分經(jīng)濟(jì)，三分政治”

1957年 1月 9日，陳云在中共商業(yè)部黨組會(huì)議上提出“七分經(jīng)濟(jì)，三分政治”的口號。（參見《陳云文選》第 3卷，第 45頁。）為什么要提出這個(gè)口號？陳云是要提醒大家注意正確處理政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。

一方面，政治是統(tǒng)率，是起方向作用的，不能以業(yè)務(wù)擠壓政治、輕視政治。早在上海商務(wù)印書館參加革命時(shí)，陳云就提出：“堅(jiān)決地破除往昔中國人民普遍‘不談?wù)�治’的現(xiàn)象。”（《陳云文選》第 1卷，第 1頁。）不談?wù)�治就不能起來革命。所以，在延安時(shí)期陳云就指明了政治的必要性，“政治是重要的，我們共產(chǎn)黨就是搞政治的”（《陳云文選》第 1卷，第 265頁。）。他對文藝工作者說：“政治可以使我們放開眼界，放大胸襟，可以使我們?nèi)サ粢恍┬�氣，少一些傷感。”（《陳云文選》第 1卷，第 277頁。）陳云主持全國財(cái)經(jīng)工作時(shí)，同樣要求財(cái)經(jīng)工作者加強(qiáng)政治。 1950年 6月，他指出：“財(cái)經(jīng)干部經(jīng)常注意政治是必要的。做財(cái)經(jīng)工作的人，一天腦子里就是數(shù)目字，經(jīng)常轉(zhuǎn)財(cái)經(jīng)工作本身的問題，其他方面考慮的就很少。要經(jīng)常在政治上提醒他們，如果沒有群眾觀點(diǎn)，沒有政治觀點(diǎn)，就很容易出毛病。” （《陳云文選》第 2卷，第 95頁。）兼管商業(yè)工作后，陳云繼續(xù)強(qiáng)調(diào)：“商業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，一天到晚忙于非常具體的經(jīng)濟(jì)工作，對思想政治工作注意不夠，這樣就很容易產(chǎn)生事務(wù)主義。如果不注意扭轉(zhuǎn)，就會(huì)變得目光短淺。這件事，值得我們警惕。”他指出：“我們?nèi)绻�不重視這個(gè)問題，就是帶有原則性的領(lǐng)導(dǎo)方法的錯(cuò)誤。”（《陳云文選》第 3卷，第 45頁。）

另一方面，“搞政治要有一個(gè)基礎(chǔ)”（《陳云文選》第 1卷，第 265頁。），政治存在于經(jīng)濟(jì)工作和各業(yè)務(wù)工作之中，不能搞空頭政治。政治與文化，文化是基礎(chǔ)。“要搞通政治，就先要提高文化；沒有文化，就不可能學(xué)懂政治。”（《陳云文選》第 1卷，第 266頁。）政治與經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。任中央組織部部長時(shí)，陳云批評一些干部出現(xiàn)的只想做政治工作，不想做技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、事務(wù)工作的傾向，指出：“單純的政治工作，是沒有的。”（《陳云文選》第 1卷，第 256頁。）他在邊區(qū)做財(cái)經(jīng)工作時(shí)要求財(cái)政廳的同志會(huì)打算盤會(huì)算賬，“如果來一個(gè)‘政治領(lǐng)導(dǎo)’，人家要什么給什么，不算賬，那是不行的”（《陳云文選》第 1卷，第 286頁。）。新中國成立以后，他要求把政治具體落實(shí)到業(yè)務(wù)上，不能空喊為人民服務(wù)的口號，不能土特產(chǎn)賣不出去卻無人管。他認(rèn)為：“倒過來，‘三分經(jīng)濟(jì)，七分政治’，行不行？這也是不行的。”（《陳云文選》第 3卷，第 45頁。）

七、“無農(nóng)不穩(wěn)”，“無糧則亂”

1985年 9月 20日，陳云在中國共產(chǎn)黨全國代表會(huì)議上的講話中提了六條意見，其中一條意見是抓緊抓好糧食生產(chǎn)。他指出：“發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是必要的。問題是‘無工不富’的聲音大大超過了‘無農(nóng)不穩(wěn)’。十億人口吃飯穿衣，是我國一大經(jīng)濟(jì)問題，也是一大政治問題。‘無糧則亂’，這件事不能小看就是了。”（《陳云文選》第 3卷，第 350頁。）

新中國成立后，農(nóng)業(yè)始終是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，糧食問題被看作重中之重。毛澤東認(rèn)為，“飯”字就是“食”字邊加個(gè)反字，意思是“如果老百姓沒有飯吃，就要起來造反的，民以食為天嘛”（《毛澤東傳》（下），中央文獻(xiàn)出版社 2003年版，第 1559頁。）。周恩來提出：“沒有飯吃，其他一切就都沒有辦法。”（《周恩來選集》下卷，人民出版社 1984年版，第 5頁。）陳云主抓財(cái)經(jīng)工作，更是把解決吃飯穿衣問題擺在首要位置上。然而，幾億人口的中國不能依靠手工搞飯吃，必須實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，否則要永遠(yuǎn)受人欺侮。問題是中國在一窮二白的基礎(chǔ)上開展以重工業(yè)為中心的工業(yè)化建設(shè)，不能不從農(nóng)業(yè)上打主意，不得不采取糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷的政策。陳云竭盡全力地處理建設(shè)和吃飯的關(guān)系，努力把建設(shè)擺在人民有吃有穿的基礎(chǔ)上，注意調(diào)整防旱除澇、化肥生產(chǎn)和農(nóng)村政策等促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，作出了巨大努力和重要貢獻(xiàn)。

改革開放之后，陳云依舊強(qiáng)調(diào)“無農(nóng)不穩(wěn)”，“無糧則亂”。這是提醒我們，任何時(shí)候都不能忘記農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，都要抓緊糧食問題；任何時(shí)候都要堅(jiān)持底線思維，從心里牢記糧食安全這根弦；任何時(shí)候都要把飯碗端在自己的手里，如果糧食出了問題，任何人都救不了我們。

八、“搞經(jīng)濟(jì)工作，一定要多方考慮，統(tǒng)籌兼顧”

1950年 6月 6日，陳云在中共七屆三中全會(huì)上發(fā)言，講到了調(diào)整公私關(guān)系和整頓稅收的問題。當(dāng)時(shí)存在著五種經(jīng)濟(jì)成分，即：社會(huì)主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民和手工業(yè)者的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、半社會(huì)主義性質(zhì)的合作社經(jīng)濟(jì)、國家資本和私人資本合作的國家資本主義經(jīng)濟(jì)。陳云在講調(diào)整公私關(guān)系時(shí)強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、各得其所的辦法。關(guān)于整頓稅收問題，陳云認(rèn)為：“中國是個(gè)農(nóng)業(yè)國，工業(yè)化的投資不能不從農(nóng)業(yè)上打主意。搞工業(yè)要投資，必須拿出一批資金來，不從農(nóng)業(yè)打主意，這批資金轉(zhuǎn)不過來。但是，也決不能不照顧農(nóng)業(yè)，把占國民經(jīng)濟(jì)將近百分之九十的農(nóng)業(yè)放下來不管，專門去搞工業(yè)。”（《陳云文選》第 2卷，第 97頁。）因此，“搞經(jīng)濟(jì)工作，一定要多方考慮，統(tǒng)籌兼顧”（《陳云文選》第 2卷，第 98頁。）。

統(tǒng)籌兼顧，原是毛澤東在中共七屆三中全會(huì)上的報(bào)告中為正確處理五種經(jīng)濟(jì)成分之間的關(guān)系而提出來的。陳云在發(fā)言時(shí)進(jìn)一步闡發(fā)了統(tǒng)籌兼顧的思想：五種經(jīng)濟(jì)成分統(tǒng)籌兼顧“才可以大家夾著走，搞新民主主義，將來進(jìn)到社會(huì)主義”；這種統(tǒng)籌兼顧必須“是在國營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)籌兼顧”（《陳云文選》第 2卷，第 93頁。）；工業(yè)投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的糧食生產(chǎn)和棉花生產(chǎn)、工業(yè)投資中解決石油問題和發(fā)電問題以及鐵路問題都要統(tǒng)籌兼顧。

九、“真正為人民謀福利”

1962年 3月 7日，在重新設(shè)立的中央財(cái)經(jīng)小組第一次會(huì)議上，陳云談到國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整的目的時(shí)指出：“我們花了幾十年的時(shí)間把革命搞成功了，千萬不要使革命成果在我們手里失掉。現(xiàn)在我們面臨著如何把革命成果鞏固和發(fā)展下去的問題，關(guān)鍵就在于要安排好六億多人民的生活，真正為人民謀福利。”（《陳云文選》第 3卷，第 210頁。）

“真正為人民謀福利”，是陳云一貫的立場，也是他做財(cái)經(jīng)工作一貫堅(jiān)持的宗旨。

早在延安時(shí)期，陳云就認(rèn)為，共產(chǎn)黨要處處依靠群眾，先了解群眾，幫助群眾，群眾才能幫助我們。他指出：“沒有群眾，軍隊(duì)是不能擴(kuò)大的；黨脫離了群眾，就成了光桿子的黨，這樣的黨也是不能存在的。”（《陳云文選》第 1卷，第 171頁。）“我們不應(yīng)該只知道向群眾要東西，更應(yīng)該時(shí)刻注意為群眾謀福利。”（《陳云文選》第 1卷，第 173頁。）他主持邊區(qū)財(cái)經(jīng)工作，注重開源節(jié)流，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，讓陜北老百姓家家存的糧食都多起來了。

在建立鞏固的東北根據(jù)地的艱苦斗爭中，陳云很快看到，只有解決東北農(nóng)民特別是占農(nóng)民人口 60%的雇農(nóng)的土地問題，才能發(fā)動(dòng)群眾跟黨走。他認(rèn)為：“這個(gè)問題非常重要，其大等于天！”（《陳云傳》（上），第 451頁。）正是由于千方百計(jì)地從使基本群眾得到益處去爭取群眾，才把觀望的群眾發(fā)動(dòng)起來，建立起鞏固的東北根據(jù)地，從而使我黨我軍在東北地區(qū)實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)到主動(dòng)、由弱勢到強(qiáng)勢、由防御到進(jìn)攻的偉大轉(zhuǎn)變，為此后東北全境的解放打下了重要基礎(chǔ)。

新中國成立后，陳云主持全國財(cái)經(jīng)工作，經(jīng)常思考的就是怎樣“真正為人民謀福利”。他不是把為人民服務(wù)看成抽象的口號，而是強(qiáng)調(diào)其具體的歷史的內(nèi)容。新中國成立之初，農(nóng)業(yè)、手工業(yè)占全部經(jīng)濟(jì)的 90%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)、城市的繁榮要靠農(nóng)村經(jīng)濟(jì)推動(dòng)。對此，陳云指出：

“城鄉(xiāng)交流是一件大事，要?jiǎng)訂T全黨的力量去做。解決這些實(shí)際問題就是為人民服務(wù)，不解決實(shí)際問題談為人民服務(wù)，則是空話一句。 ”（《陳云文選》第 2卷，第 128頁。）當(dāng)時(shí)，他正是抓住了城鄉(xiāng)交流這把鑰匙，以 90%的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶活了 10%的工業(yè)經(jīng)濟(jì)。此外，陳云還總是把老百姓的柴米油鹽、老百姓的吃穿用放在心上。他告誡經(jīng)濟(jì)工作者：“不要看不起這些，這是人民的大事。我們共產(chǎn)黨必須天天關(guān)心人民群眾的切身利益。”（《陳云文選》第 3卷，第 33頁。）

十、結(jié)語

筆者認(rèn)為，陳云九句話的“百字真言”，可以進(jìn)一步概括為四個(gè)字，即“實(shí)”“穩(wěn)”“高”“本”。

“不唯上、不唯書、只唯實(shí)，交換、比較、反復(fù)”；“難者在弄清情況，不在決定政策”。這兩句話集中反映了一個(gè)“實(shí)”字。要唯“實(shí)”，就是要千方百計(jì)弄清實(shí)際情況。

“做大事都是從做小事開始的”；“寧可穩(wěn)當(dāng)一些，不要冒冒失失”。這兩句話集中反映了一個(gè)“穩(wěn)”字。要“穩(wěn)”，就要重視打好基礎(chǔ)，就要力戒冒失、冒進(jìn)。

“一要吃飯，二要建設(shè)”；“七分經(jīng)濟(jì)，三分政治”；“無農(nóng)不穩(wěn)”，“無糧則亂”；“搞經(jīng)濟(jì)工作，一定要多方考慮，統(tǒng)籌兼顧”。這四句話集中反映一個(gè)“高”字。“高”，就是要站在戰(zhàn)略高度，關(guān)注戰(zhàn)略問題，重視戰(zhàn)略思維。吃飯與建設(shè)、經(jīng)濟(jì)與政治、農(nóng)業(yè)與糧食等問題，都是需要站在戰(zhàn)略高度關(guān)注的戰(zhàn)略問題，需要以長遠(yuǎn)的、整體的戰(zhàn)略思維進(jìn)行多方考慮，統(tǒng)籌兼顧。

“真正為人民謀福利”，集中反映一個(gè)“本”字。要守“本”，就要一切為了人民，一切依靠人民，一切服務(wù)人民。

“實(shí)”“穩(wěn)”“高”“本”有著內(nèi)在聯(lián)系。“實(shí)”是根本思想方法，“穩(wěn)”解決的是打牢基礎(chǔ)、扎實(shí)前進(jìn)的問題，“高”強(qiáng)調(diào)的是在全面聯(lián)系中從戰(zhàn)略高度看問題和處理問題，“本”是個(gè)立場問題、根本問題。牢固樹立為人民謀福利的根本立場，要求做到“實(shí)”“穩(wěn)”“高”；“實(shí)”“穩(wěn)”“高”則是實(shí)現(xiàn)為人民謀福利的重要途徑。

﹝作者曹應(yīng)旺，中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院研究員﹞

（來源：《黨的文獻(xiàn)》2020年第2期）