能否把黨的基層組織建設(shè)成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，是關(guān)系無產(chǎn)階級政黨生死存亡的重大問題，這個問題歷來受到馬克思主義經(jīng)典作家的高度重視。列寧從領(lǐng)導(dǎo)建立布爾什維克黨開始，就把黨的基層組織建設(shè)放到十分重要的地位，圍繞黨的基層組織建設(shè)的各個方面和整個過程提出了一系列重要思想，采取了一系列重要舉措。同時，列寧同忽視黨的基層組織建設(shè)的錯誤觀點進(jìn)行了堅持不懈的斗爭，對孟什維克在組織上“自治制”“否定黨的紀(jì)律”“模糊黨組織的界限”等錯誤主張進(jìn)行了堅決批判，提出了無產(chǎn)階級政黨的組織原則，建立了牢固的基層組織，為取得十月革命勝利奠定了堅實的政治和組織基礎(chǔ)。十月革命勝利后，布爾什維克黨成為執(zhí)政黨，黨的基層組織擔(dān)負(fù)新的使命和任務(wù)，面臨新的形勢和問題，執(zhí)政黨基層組織建設(shè)的重要作用更加突出。列寧適時提出執(zhí)政黨基層組織建設(shè)的思想和舉措，對黨的基層組織的地位作用作了深刻闡述，對黨的基層組織的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)作出了整體部署，形成了系統(tǒng)而完整的馬克思主義執(zhí)政黨基層組織建設(shè)的思想。

一、無產(chǎn)階級政黨的基層組織是黨的全部力量的基礎(chǔ)

構(gòu)建上下貫通、系統(tǒng)嚴(yán)密的組織系統(tǒng)，把黨的力量奠定在基層組織，是無產(chǎn)階級政黨的基本原則。馬克思、恩格斯領(lǐng)導(dǎo)建立的世界第一個無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)主義者同盟的組織機(jī)構(gòu)，就是由“支部、區(qū)部、總區(qū)部、中央委員會以及代表大會”構(gòu)成的。他們認(rèn)為，共產(chǎn)黨的基層組織在與其他社會組織的關(guān)系上應(yīng)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，“使自己的每一個支部都成為工人協(xié)會的中心和核心”，并“對接受的會員的品行負(fù)責(zé)”。列寧繼承和發(fā)展了馬克思、恩格斯的建黨理論，結(jié)合布爾什維克黨自身建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)的實踐，把馬克思主義政黨的基層組織建設(shè)思想發(fā)展到新的階段。從領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建布爾什維克黨開始，列寧就確立了黨的組織原則，要求黨員必須加入黨的一個組織，這奠定了黨的基層組織建設(shè)的深厚基礎(chǔ)。在率領(lǐng)布爾什維克黨領(lǐng)導(dǎo)革命的實踐中，列寧同否定黨的組織原則、破壞黨的基層組織的機(jī)會主義派別和各種錯誤思想進(jìn)行了堅持不懈的斗爭，建立起堅持黨的性質(zhì)、形式靈活多樣的黨的基層組織，擴(kuò)大了黨的影響。在取得十月革命勝利、布爾什維克黨成為執(zhí)政黨的背景下，列寧更加重視黨的基層組織的不可或缺的重要地位，既積極吸收黨員以擴(kuò)大黨的組織，又不斷清除不合格黨員，純潔了黨的基層組織，擴(kuò)大了黨組織的影響力，發(fā)揮了黨的基層組織作為戰(zhàn)斗堡壘、橋梁紐帶、先鋒模范的重要作用。這期間，列寧關(guān)于黨的基層組織的地位作用的科學(xué)分析和深刻論述，為加強黨的基層組織建設(shè)奠定了深厚的思想理論基礎(chǔ)。

（一）黨的基層組織是黨的細(xì)胞

無產(chǎn)階級政黨是由先進(jìn)分子構(gòu)成的組織體系，其凝聚力、戰(zhàn)斗力的形成與鞏固得益于上下結(jié)合的完整的組織體系。黨的中央組織是黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和指揮中心，黨的戰(zhàn)略決策和工作部署只有通過基層組織積極有效的工作，才能轉(zhuǎn)化成具體的行動，取得實際的效果。對此，列寧把黨的基層組織比喻為組織的系統(tǒng)而完整的細(xì)胞，指出細(xì)胞的健康和健全對黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和堅強有力起到基礎(chǔ)性的作用。列寧從黨的組織體系的角度闡述了基層組織的細(xì)胞地位與作用。首先，無產(chǎn)階級政黨是細(xì)胞的總和。列寧駁斥了帕·波·阿克雪里羅得關(guān)于把有組織的分子和無組織的分子在黨內(nèi)混淆起來的錯誤觀點，提出“黨應(yīng)當(dāng)是組織的總和”，它“應(yīng)當(dāng)是由許多不同的組織（從該詞的狹義來說）組成的”。在這里，他把黨比喻為由不同的細(xì)胞系統(tǒng)地、有機(jī)地組成起來的一個整體，即細(xì)胞的總和。在列寧看來，黨是否具有高度的組織性，關(guān)系黨的生死存亡，猶如生物若離開細(xì)胞就會喪失生命一樣。因此，俄國社會民主工黨的每個黨員必須參加黨的一個組織。其次，基層組織是“黨的基本組織細(xì)胞”。要更好地發(fā)揮黨的基層組織的作用，必須既發(fā)揮黨的中央組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，也要發(fā)揮基層組織的基礎(chǔ)作用，使之真正成為黨的基本組織細(xì)胞。這就要求黨的各級組織真正貫徹民主集中制原則，使黨的細(xì)胞充滿生機(jī)活力，保持黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力。最后，作為細(xì)胞的基層組織將隨著黨的隊伍壯大和革命事業(yè)發(fā)展不斷成長變化。隨著革命形勢的變化發(fā)展，黨的基層組織猶如細(xì)胞也在不斷地優(yōu)化組合，以適應(yīng)革命和建設(shè)的環(huán)境，適應(yīng)黨的工作任務(wù)的新需要。列寧主張根據(jù)革命斗爭形勢和黨的組織發(fā)展?fàn)顩r，按照簡化形式、注重質(zhì)量的原則在小組的基礎(chǔ)上形成“更廣泛些”的黨支部。

（二）黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁

無產(chǎn)階級政黨所從事的共產(chǎn)主義事業(yè)是絕大多數(shù)人的為絕大多數(shù)人謀利益的偉大事業(yè)，密切聯(lián)系群眾是喚醒群眾覺悟、爭取群眾支持、依靠群眾力量進(jìn)而實現(xiàn)群眾解放的重要條件。基層組織存在和活動于群眾之間，最了解群眾，也最易于被群眾所了解，是黨密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。一方面，無產(chǎn)階級政黨的目標(biāo)追求需要通過密切聯(lián)系群眾來集中體現(xiàn)。列寧指出：“政黨即工人階級中的少數(shù)聯(lián)系其他工人群眾的橋梁。如果這個少數(shù)不會領(lǐng)導(dǎo)群眾，不會緊密地聯(lián)系群眾……它也不是黨，也沒有任何價值。”無產(chǎn)階級政黨堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，主張“群眾史觀”，強調(diào)團(tuán)結(jié)和動員人民群眾參加爭取自身解放的偉大斗爭，以形成蓬勃發(fā)展的革命態(tài)勢。由于黨的基層組織離群眾最近，所以無產(chǎn)階級政黨必須“在一切工作部門建立黨支部……保持‘同群眾的密切聯(lián)系’”。另一方面，黨的基層組織是密切聯(lián)系群眾的組織。布爾什維克黨強調(diào)：“支部是把當(dāng)?shù)毓と撕娃r(nóng)民群眾同黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聯(lián)系起來的組織”，是上級機(jī)關(guān)聯(lián)系當(dāng)?shù)毓まr(nóng)群眾的橋梁，因此要做好上傳下達(dá)，并把人民群眾的訴求及時向上級機(jī)關(guān)反饋。列寧身體力行，依托黨在各地的基層組織與人民群眾保持密切的聯(lián)系，閱讀群眾的來信，傾聽群眾的聲音，因而贏得了群眾的信賴。1920年底，“巴庫雷鄉(xiāng)黨組織書記伊萬·彼得羅維奇·土魯年帶來并向列寧轉(zhuǎn)交了巴庫雷鄉(xiāng)共產(chǎn)黨員對地方政權(quán)的反革命行為的控訴”。列寧通過黨的基層組織回信作出指示，制止了某些地方糧食工作人員的錯誤行為，得到了群眾的理解和支持，使黨的基層組織發(fā)揮了反饋群眾情緒狀況的“中轉(zhuǎn)站”作用。

（三）黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘

黨的基層組織要緊緊圍繞黨在每個時期的中心工作，做好黨的政策宣傳、組織動員工作，使黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在黨的基層組織對各項政策決議的貫徹落實上。斯托雷平反動時期，革命處于低潮，幾乎所有地方黨組織都遭到殘酷鎮(zhèn)壓，黨內(nèi)出現(xiàn)了主張取消秘密的俄國社會民主工黨的取消主義和主張召回杜馬黨團(tuán)、拒絕利用一切合法形式的召回主義。列寧對黨的組織問題上的錯誤思潮進(jìn)行了深刻批判，主張既要鞏固和捍衛(wèi)秘密組織，又要大力發(fā)展半合法組織和合法組織，提出為了密切聯(lián)系群眾，凝聚革命力量，“每個支部……都應(yīng)當(dāng)成為‘在群眾中進(jìn)行鼓動工作、宣傳工作和實際組織工作的據(jù)點’”。十月革命勝利后，面對外國武裝干涉和國內(nèi)白衛(wèi)分子叛亂，布爾什維克黨領(lǐng)導(dǎo)的紅軍仍表現(xiàn)出敢于犧牲、敢于勝利的精神，就是“因為在紅軍中有共產(chǎn)黨支部，它們起了巨大的宣傳鼓動作用”，“每一個軍事指揮官身旁都有一個黨員政治委員……每個部隊都建立了許多共產(chǎn)黨支部，每個司令部都變成了宣傳鼓動的中心”，黨組織的思想政治教育使紅軍“知道為什么而戰(zhàn)，為什么而犧牲”，紅軍中黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。為了取得社會主義革命的勝利，必須積極發(fā)揮黨的基層組織的作用，“在工會、合作社以及其他群眾性的工人組織中不斷地堅持不懈地進(jìn)行共產(chǎn)主義的工作。必須在這些組織內(nèi)部建立共產(chǎn)黨支部”，使基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)和動員各種社會組織和人民群眾參與到鞏固蘇維埃政權(quán)、建設(shè)社會主義的偉大事業(yè)。實踐驗證了黨的基層組織的重要作用，提出了加強黨的基層組織建設(shè)的任務(wù)和要求。

二、維護(hù)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和提高理論素質(zhì)是黨的基層組織建設(shè)的核心

黨的政治統(tǒng)一和思想一致，基礎(chǔ)在基層。無產(chǎn)階級政黨的基層組織在自身建設(shè)中，必須堅持政治的主導(dǎo)地位和思想理論的先行地位，把維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和不斷加強思想理論武裝作為黨的基層組織建設(shè)的核心要求。無產(chǎn)階級政黨是政治組織，政治性是其本質(zhì)屬性，強化政治建設(shè)的主導(dǎo)地位是無產(chǎn)階級政黨建設(shè)的必然要求。列寧認(rèn)為：“一個階級如果不從政治上正確地看問題，就不能維持它的統(tǒng)治。”黨的基層組織建設(shè)的核心是黨的政治建設(shè)，圍繞黨的中心工作，貫徹黨的政治路線，宣傳黨的政治主張，動員群眾參加到黨所領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)中來。列寧高度重視黨的思想建設(shè)，提出“只有以先進(jìn)理論為指南的黨，才能實現(xiàn)先進(jìn)戰(zhàn)士的作用”。黨的基層組織思想理論建設(shè)處于先行地位，是因為思想理論是靈魂，黨的思想理論建設(shè)對黨的各方面建設(shè)發(fā)揮強基固本、凝心鑄魂的作用。

（一）黨的基層組織必須維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

黨的基層組織政治建設(shè)的任務(wù)是發(fā)揮黨的基層組織的政治功能，使組織功能服務(wù)于政治功能，更好地貫徹黨的政治路線，核心是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一方面，黨的基層組織必須貫徹黨中央的各項決議。俄國社會民主工黨成立初期，黨內(nèi)彌漫著嚴(yán)重的小組習(xí)氣，狀態(tài)渙散，采取手工業(yè)方式工作。要改變這種現(xiàn)狀，必須采取集中制和堅持黨性，黨的基層組織必須貫徹黨中央的決議，維護(hù)黨中央的權(quán)威。俄國社會民主工黨二大后，由于在組織問題上的嚴(yán)重分歧，孟什維克不顧黨章的規(guī)定，拒絕履行大會的決議，拒絕服從中央委員會的決定，主張“黨內(nèi)不是需要集中制，而是需要無政府主義的‘自治制’，使各個人和各個黨組織都有權(quán)不執(zhí)行黨的決議”。孟什維克的觀點嚴(yán)重?fù)p害了黨的決議在黨的基層組織的貫徹落實，有可能會使黨的決議在基層淪為一紙空文。列寧深刻指出：“從第二次代表大會以來，黨被搞得四分五裂了，現(xiàn)在這種情況更嚴(yán)重了：少數(shù)派的策略嚴(yán)重地削弱了黨。它竭力破壞中央委員會的威信。”孟什維克在組織問題上的機(jī)會主義，遭到絕大多數(shù)地方委員的堅決反對和駁斥。在黨代表向地方組織傳達(dá)大會精神后，“在1903年底以前發(fā)表了意見的18個組織中，有14個組織譴責(zé)了孟什維克的行為”。另一方面，黨的基層組織必須遵守黨章。列寧高度重視黨章在黨的建設(shè)中的地位及其對維護(hù)黨中央權(quán)威的作用。他指出：“組織首先就是制定章程”，黨章是“黨組織的形式和準(zhǔn)則的總的決議”，是黨的全國代表大會制定修改表決通過的，具有最高的權(quán)威，無產(chǎn)階級政黨要實現(xiàn)統(tǒng)一的目標(biāo)，統(tǒng)一的行動，必須嚴(yán)格遵守黨章。列寧不僅要求“全體服從黨章”，而且提出“中央委員會的一切決議，各級黨組織都必須執(zhí)行”。黨的基層組織既是“全體”的成員，也是各級黨組織的基本組成部分。要求各級組織和每名黨員嚴(yán)格遵守黨章各條規(guī)定，明確了基層組織貫徹執(zhí)行中央委員會一切決議的義務(wù)，有效地維護(hù)了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

（二）黨的基層組織必須用科學(xué)的理論武裝黨員的頭腦

“沒有思想上的統(tǒng)一，組織上的統(tǒng)一是沒有意義的。”黨的基層組織建設(shè)既要“塑形”，更要“鑄魂”。黨的基層組織思想建設(shè)的核心是通過切實有效的方式用馬克思主義武裝黨員的頭腦。一方面，“無產(chǎn)階級政黨是革命的、先進(jìn)的政黨，處于思想文化發(fā)展的最前沿，掌握文化發(fā)展的客觀規(guī)律”，是能夠教育引領(lǐng)黨員和群眾的真正力量；另一方面，“工人本來也不可能有社會民主主義的意識。這種意識只能從外面灌輸進(jìn)去”。沒有科學(xué)理論的武裝就不能堅持正確的斗爭方向。首先，深入基層積極開展理論宣傳，統(tǒng)一黨員群眾思想。十月革命后，列寧深入工人、農(nóng)民、紅軍和社會各方面，“在各工廠支部代表會議上、在工廠委員會代表會議上發(fā)表了演說……給動員上前線的共產(chǎn)黨員講了話”，通過對基層黨員的理論宣講，提高了黨員對蘇維埃俄國面臨的嚴(yán)峻形勢以及黨頒布的各項政策、決議的正確認(rèn)識和把握。以黨支部為基礎(chǔ)，開展對群眾的理論宣講，討論蘇維埃政府頒布的法令、決定、指示，有助于使群眾得到理論的武裝和教育，提升黨員群眾克服困難的決心和毅力。其次，重視馬克思主義報刊書籍的出版，為基層組織的理論教育提供教材。在經(jīng)濟(jì)文化比較落后、思想流派紛呈的俄國，各種錯誤思潮對馬克思主義構(gòu)成極大威脅，對黨員和群眾造成嚴(yán)重影響。批判和抵制各種錯誤思潮，是黨的基層組織建設(shè)面臨的重要任務(wù)。列寧對錯誤思潮進(jìn)行了堅決批判、開展了不懈斗爭，創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義，支持和幫助了黨的各級組織開展積極的思想斗爭。在革命斗爭特別艱苦的時期，列寧和布爾什維克黨克服各種困難出版《火星報》《前進(jìn)報》《無產(chǎn)者報》等報刊，出版馬克思主義理論著作，通過基層組織把在國外出版的報紙，以及黨的決議、傳單和小冊子等秘密運到國內(nèi)，積極開展思想理論宣傳。“在極端秘密的條件下，布爾什維克多方組織進(jìn)行政治教育的分支系統(tǒng)。通常是在支部里以某種形式進(jìn)行黨課學(xué)習(xí)。”新經(jīng)濟(jì)政策時期，列寧親自主持馬克思主義書籍的出版，組織編寫馬克思主義教科書，編譯出版馬克思主義經(jīng)典著作，為黨的基層組織和廣大黨員學(xué)習(xí)馬克思主義創(chuàng)造了有利的條件。最后，黨支部要把宣傳馬克思主義、提升黨員政治修養(yǎng)作為重要任務(wù)。特定的國情導(dǎo)致許多黨員的文化水平較低，因此必須不斷提高廣大黨員的政治素養(yǎng)和理論修養(yǎng)。黨的基層組織處于黨員思想理論教育的前沿。俄共（布）第十次代表大會要求黨支部“經(jīng)常舉行公開的支部大會以宣傳共產(chǎn)黨的思想”，“采取支部能夠做到的一切辦法來消除黨員中缺乏政治常識的現(xiàn)象，注意使每個黨員都受到黨的教育”。在列寧的指導(dǎo)下，黨的基層組織通過報告會、討論會、工作報告等學(xué)習(xí)形式提升了廣大黨員的馬克思主義理論修養(yǎng)和政治覺悟，增強了其辨別真假馬克思主義的能力，有效抵制了各種錯誤思潮的影響。

三、健全組織體系和保持先進(jìn)純潔是黨的基層組織建設(shè)的關(guān)鍵

堅強有力的基層組織必須具有健全的組織體系和始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，這是無產(chǎn)階級政黨基層組織建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，民主集中制是這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)健全有力的重要保證。列寧在領(lǐng)導(dǎo)布爾什維克黨建設(shè)的過程中創(chuàng)立了民主集中制原則，用以指導(dǎo)和規(guī)范黨的基層組織建設(shè)，使黨的基層組織不斷壯大。列寧領(lǐng)導(dǎo)的布爾什維克黨的章程明確規(guī)定：“黨的一切組織是按民主集中制原則建立起來的。”這就要求黨的基層組織通過民主選舉產(chǎn)生，既堅持少數(shù)服從多數(shù)，又維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以增強黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。列寧堅持黨的基層組織在社會各領(lǐng)域的全面覆蓋，不斷提高黨員的質(zhì)量，以使黨的基層組織系統(tǒng)嚴(yán)密，并保持先進(jìn)和純潔。

（一）按照分類建設(shè)、全面覆蓋的要求建設(shè)黨的基層組織

列寧高度重視黨支部在社會基層全面覆蓋的問題。他在共產(chǎn)國際第二次代表大會上強調(diào)了民主集中制的重要性，要求在無產(chǎn)階級和被剝削的勞動群眾的一切組織、協(xié)會、團(tuán)體中都要建立黨的基層組織，不僅在社會政治性組織中建立黨支部，在“工會的、軍事的、合作社的、教育的、體育的等等”社會組織中也要成立黨支部或黨小組。這就充分體現(xiàn)了黨的基層組織建立的廣泛性、多樣性、密切聯(lián)系群眾性。首先，“建立農(nóng)村黨支部”。十月革命是通過中心城市武裝暴動的方式取得勝利的，黨在城市具有較強的社會基礎(chǔ)，但“在農(nóng)村，布爾什維克支部幾乎完全不存在”。所以，列寧對建立農(nóng)村基層黨組織十分重視，并要求積極推進(jìn)，提出不僅要在農(nóng)民中建立“貧困農(nóng)民委員會”等農(nóng)民自我教育、自我組織的基層組織，而且要積極發(fā)展黨員，鞏固黨在農(nóng)村的基層組織，從而擺脫農(nóng)村資產(chǎn)階級和小私有者利益的影響。總結(jié)布爾什維克黨的經(jīng)驗，列寧告誡共產(chǎn)國際各國黨：“建立農(nóng)村的蘇維埃就需要進(jìn)行長期的準(zhǔn)備工作，其方法就是建立共產(chǎn)黨支部”。農(nóng)村建立黨支部的主要工作是宣傳共產(chǎn)主義，為在農(nóng)村建立蘇維埃打下基礎(chǔ)。其次，在城市建立黨支部。布爾什維克黨在城市的基層組織長期處于秘密狀態(tài)，組織建設(shè)面臨諸多困難，組織系統(tǒng)不夠健全，黨組織的作用發(fā)揮不夠充分。列寧要求在各種形式的工人組織中“建立共產(chǎn)黨支部，以便由黨對整個工人運動……實行經(jīng)常的領(lǐng)導(dǎo)”。最后，在“每一個部隊中成立共產(chǎn)黨支部”。堅持黨對紅軍的領(lǐng)導(dǎo)是取得軍事斗爭勝利、鞏固蘇維埃政權(quán)的根本保證，在軍隊中建立黨支部是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)和組織保證。針對“軍事反對派”反對建立正規(guī)的紅軍和在軍隊中實行鐵的紀(jì)律，把軍事條令污蔑為“專制農(nóng)奴制度”，列寧進(jìn)行了深刻批判。在列寧領(lǐng)導(dǎo)下，紅軍中“除軍事首長外，還必須設(shè)政治委員，由可靠的、具有忘我精神的共產(chǎn)黨員擔(dān)任，并在每一個部隊中成立共產(chǎn)黨支部，以建立內(nèi)部思想的聯(lián)系和自覺的紀(jì)律”。

（二）“清洗”不合格黨員以保證黨的基層組織的先進(jìn)性和純潔性

在黨的組織體系中，黨員是黨的組織的細(xì)胞，黨員是否先進(jìn)和純潔，直接關(guān)系黨組織是否具有凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨支部是發(fā)展和管理黨員的第一道關(guān)卡，因此列寧堅持“不追求黨員數(shù)量的增加，而注意黨員質(zhì)量的提高”的原則，要求黨支部吸收新黨員時，必須嚴(yán)格遵守黨章的規(guī)定和程序，嚴(yán)格考察、考驗和培養(yǎng)黨員。首先，運用多種方式考驗黨員。在執(zhí)政條件下，黨的組織活動和黨員處境得到改善，為了不使“撈好處”的人混入黨內(nèi)，布爾什維克黨以開展“共產(chǎn)主義星期六義務(wù)勞動”和動員黨員去前線作戰(zhàn)等形式，作為黨員的“考驗”，鍛煉了黨員的革命意志，清除了企圖混入黨內(nèi)的不合格分子。其次，采取民主的方式開展清黨。列寧認(rèn)為“非黨無產(chǎn)階級群眾的意見以及在許多場合下非黨農(nóng)民群眾的意見是極其寶貴的”，黨的基層組織離群眾最近，而勞動群眾非常敏感，對黨員在實際工作中的表現(xiàn)和作風(fēng)一清二楚，所以要聽取群眾的意見，把群眾認(rèn)為貪圖享受、腐化變質(zhì)、官僚化的黨員清除出黨的隊伍。最后，延長入黨預(yù)備期和嚴(yán)格入黨介紹人條件。為了防止投機(jī)分子或貪圖私利的人混進(jìn)黨的隊伍，列寧主張延長入黨預(yù)備期，注重對新黨員在預(yù)備期的考驗。同時，嚴(yán)格入黨介紹人的條件和要求。列寧建議：“介紹工人入黨的要有三年黨齡，介紹農(nóng)民和紅軍戰(zhàn)士的要有四年，介紹其他人的是五年”，而且“介紹人要對被介紹人負(fù)責(zé)，如果輕率介紹，要受黨紀(jì)處分，直至開除黨籍”。吸收新黨員是黨支部的主要任務(wù)之一，列寧要求發(fā)展黨員過程中嚴(yán)格執(zhí)行黨章的各項規(guī)定，“入黨問題由黨支部預(yù)先審查，由黨組織全體大會決定”，嚴(yán)格了對黨員的考察，強化了對黨員的教育。

四、維護(hù)黨的紀(jì)律和清除蛻化分子是黨的基層組織建設(shè)的重點

無產(chǎn)階級政黨作風(fēng)問題的核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題，黨的基層組織的作風(fēng)好壞關(guān)系黨的形象、關(guān)系黨的性質(zhì)宗旨、關(guān)系人心向背。黨的組織在基層，黨的戰(zhàn)斗力在基層，黨的作風(fēng)是否優(yōu)良也在基層。黨的作風(fēng)建設(shè)要從基層組織抓起，密切黨同群眾的聯(lián)系關(guān)鍵在黨的基層組織和廣大黨員是否保持了優(yōu)良的作風(fēng)。列寧高度重視黨的基層組織的作風(fēng)建設(shè)問題，他同黨和蘇維埃政權(quán)機(jī)關(guān)中的不良作風(fēng)、同從城市到農(nóng)村基層組織中的不良傾向進(jìn)行了堅持不懈的斗爭，在思想上批判、在紀(jì)律上約束、在制度上建構(gòu)、在行動上遏制官僚主義和拖拉作風(fēng)，清除腐化變質(zhì)分子，使黨員干部筑牢服務(wù)群眾的思想觀念，更加密切同群眾的關(guān)系，保持了黨的先進(jìn)性和純潔性，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（一）同官僚主義和拖拉作風(fēng)作斗爭是基層黨組織的重要任務(wù)

十月革命勝利后，特別是新經(jīng)濟(jì)政策時期，黨和國家機(jī)關(guān)中的官僚主義和拖拉作風(fēng)有所滋長并呈蔓延趨勢，嚴(yán)重影響了布爾什維克黨同群眾的關(guān)系。列寧對此痛心疾首、深感憂慮，他用“官僚主義愚蠢”“該死的拖拉作風(fēng)”“官氣十足的混蛋”“膿瘡”等尖銳詞語抨擊這種現(xiàn)象，甚至認(rèn)為“我們的國家是帶有官僚主義弊病的工人國家”。官僚主義是一個復(fù)雜的社會歷史現(xiàn)象，在經(jīng)濟(jì)文化落后、封建專制統(tǒng)治悠久的俄國，有很深的思想根源、行為慣性和社會背景。蘇維埃制度的建立從根本上鏟除了舊制度下官僚主義、拖拉作風(fēng)的政治根源，但這種不良作風(fēng)是多種社會因素的反映，要想根除需要付出長期艱苦的努力。列寧認(rèn)為，官僚主義和拖拉作風(fēng)是經(jīng)濟(jì)、文化等多種因素的產(chǎn)物，其經(jīng)濟(jì)根源是“小生產(chǎn)者的分散性和渙散性”，文化根源“主要是同俄國的文化水平低”有關(guān)，體制根源則是“由于長期的戰(zhàn)爭環(huán)境，黨內(nèi)實行‘戰(zhàn)斗命令制’干部任免制，造成黨政機(jī)關(guān)各部門行政命令作風(fēng)、官僚習(xí)氣盛行”。所以，要發(fā)動全黨的力量反對官僚主義和拖拉作風(fēng)，尤其要發(fā)揮黨的基層組織和共產(chǎn)黨員在反對官僚主義、拖拉作風(fēng)中的積極作用。首先，發(fā)揚“基層組織的獨創(chuàng)精神”。克服拖拉作風(fēng)和官僚主義，要“鼓勵地方盡量發(fā)揮首創(chuàng)精神、自主精神和進(jìn)取精神”，“用地方經(jīng)驗和地方監(jiān)督來檢查中央機(jī)關(guān)的工作”，以基層組織推動上級組織乃至中央機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。其次，黨的基層組織要“加強同非黨人員的切實聯(lián)系”。作風(fēng)問題的根源是黨的組織和黨員脫離群眾，利用黨員的政治地位和執(zhí)政黨掌握的公共權(quán)力謀取私利。黨的基層組織最接近群眾，只要基層黨員不從“社會的公仆變成了社會的主人”，就能從根本上筑起抵制拖拉作風(fēng)和官僚主義的思想政治堤防。為此，一方面，要關(guān)心群眾，解決實際問題，“千方百計地加強共產(chǎn)黨員同正直的非黨人員的聯(lián)系”，這是“使我們有時顯得暮氣沉沉的黨支部能活躍起來的唯一方法”；另一方面，要發(fā)現(xiàn)和推薦“最優(yōu)秀的和最堅定的”工人農(nóng)民參加到管理工作中來，“將他們安排在適當(dāng)?shù)膷徫簧希ㄆ渲邪üまr(nóng)檢查院）”，這既是取得“反官僚主義斗爭”勝利的保證，也是“幫助我們消除黨支部脫離群眾這一類弊病”的有效辦法。最后，黨的基層組織要把提高群眾思想文化水平的工作放到重要位置，為群眾參與管理和監(jiān)督提供條件、奠定基礎(chǔ)。因為克服拖拉作風(fēng)、反對官僚主義不是單靠宣傳就能搞成的，還要“靠人民群眾的幫助才行”。

（二）黨的基層組織要依照黨的制度和紀(jì)律同違紀(jì)行為作斗爭

在國內(nèi)戰(zhàn)爭期間，征糧隊的人數(shù)達(dá)到4.3萬人，人員隊伍參差不齊，某些征糧隊的粗暴行為引起了農(nóng)民的強烈不滿。正如列寧所指出的，黨的基層組織存在“部分脫離農(nóng)民并引起農(nóng)民敵對的共產(chǎn)黨員的錯誤和違法亂紀(jì)現(xiàn)象”，解決黨內(nèi)的違法亂紀(jì)行為是一項緊迫的政治任務(wù)。加強黨的紀(jì)律制度建設(shè)是解決違法亂紀(jì)問題的重要抓手，因為制度具有根本性和穩(wěn)定性。首先，完善黨的紀(jì)律制度，約束黨員行為。俄共（布）黨章規(guī)定：“嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律是全體黨員和一切黨組織的首要義務(wù)。”黨的基層組織處于執(zhí)行紀(jì)律和開展紀(jì)律監(jiān)督的最前線，必須積極發(fā)揮作用，同違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行不懈的斗爭。針對違紀(jì)行為的輕重程度，《黨章》規(guī)定了六種處理方法：分別是“黨內(nèi)指責(zé)，當(dāng)眾指責(zé)，暫時撤銷黨的和蘇維埃的負(fù)責(zé)工作，暫時撤銷黨的和蘇維埃的一切工作，開除黨籍，開除黨籍并將其過錯通知行政和司法當(dāng)局”。維護(hù)紀(jì)律威嚴(yán)的關(guān)鍵在于執(zhí)行。列寧強調(diào)，必須嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，嚴(yán)格約束黨員，使黨員干部利用職權(quán)損公肥私、權(quán)錢交易、胡作非為等現(xiàn)象得到有效遏制。其次，反對派別活動，維護(hù)黨的統(tǒng)一。國內(nèi)戰(zhàn)爭結(jié)束后，蘇維埃俄國的國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重困難，思想領(lǐng)域出現(xiàn)各種錯誤傾向，黨內(nèi)發(fā)生了關(guān)于工會問題、文化問題等的爭論，嚴(yán)重影響了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。列寧認(rèn)為，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，克服派別活動及其危害，要從黨的基層組織做起。他指出：“在同派別活動進(jìn)行實際斗爭中，每一個黨組織必須密切注意，決不容許發(fā)表任何派別言論。”這一思想抓住了影響黨的先進(jìn)性和純潔性、發(fā)揮黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)和根本，建立起在黨章和黨的組織原則基礎(chǔ)上的全黨的思想統(tǒng)一、政治統(tǒng)一、行動統(tǒng)一。黨的基層組織開展黨內(nèi)斗爭的根本原則，是堅持和貫徹民主集中制，決不允許危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、黨的事業(yè)發(fā)展、蘇維埃政權(quán)的鞏固和向社會主義的過渡的現(xiàn)象。為此，全體黨員、各種社會組織都要在“俄國共產(chǎn)黨的總的領(lǐng)導(dǎo)下，把自己的任務(wù)當(dāng)做無產(chǎn)階級專政任務(wù)的一部分來完成”。

（三）黨的基層組織要從嚴(yán)懲治腐敗現(xiàn)象

腐敗是侵蝕無產(chǎn)階級執(zhí)政黨的致命“毒瘤”。列寧把貪污受賄視為執(zhí)政黨面臨的“三大敵人”之一，號召全黨“同貪污受賄這種道地的俄國現(xiàn)象作斗爭”。新經(jīng)濟(jì)政策時期，腐敗現(xiàn)象有所滋長，不僅出現(xiàn)在黨和政府的中央機(jī)關(guān)和地方機(jī)關(guān)，在黨的基層組織中也較為嚴(yán)重。列寧指出，地方上的“壞傾向就是：混到共產(chǎn)黨里來的舊官吏、地主、資產(chǎn)者以及其他敗類濫用職權(quán)，他們有時做出違法亂紀(jì)、欺壓農(nóng)民等惡劣行為”。在一些基層組織中，有的黨員干部以權(quán)謀私，本人及其子女家屬享受優(yōu)待，引起了群眾的不滿，成為“瓦解黨和降低黨員威信的根源”。列寧就嚴(yán)懲腐敗現(xiàn)象提出嚴(yán)格要求：一方面，以嚴(yán)厲態(tài)度和強力手段懲治腐敗。為了防止黨員干部之間受職務(wù)、權(quán)力、地位等因素的影響相互包庇，從而減輕、開脫“罪責(zé)”，列寧主張“法庭對共產(chǎn)黨員的懲處必須嚴(yán)于非黨員”，要求黨和蘇維埃機(jī)關(guān)對腐敗現(xiàn)象決不能手軟，甚至主張用“恐怖手段進(jìn)行清洗”。另一方面，制定重典懲治腐敗。在反貪污受賄法令草案修改中，列寧詢問“懲罰是否有所減輕？應(yīng)當(dāng)提交大人民委員會審查。懲罰只能加重”。“加重”的堅決態(tài)度增強了黨和群眾根治腐敗的信心，有效遏制了特權(quán)現(xiàn)象和腐敗行為，維護(hù)了黨的形象。

五、黨的中心任務(wù)是黨的基層組織建設(shè)的遵循

黨的基層組織既是黨的組織體系的細(xì)胞和基礎(chǔ)，也是黨的事業(yè)取得勝利的根基和中堅力量。黨的最終奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，黨在一定歷史時期戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)、方針策略的實施，歸根到底在于通過黨的各級組織特別是黨的基層組織和全體黨員的努力奮斗。這就要求黨的基層組織在自身建設(shè)中必須貫徹黨的路線方針政策，落實黨的戰(zhàn)略任務(wù)和工作要求，把黨的基層組織建設(shè)同實現(xiàn)黨在一定時期和一定領(lǐng)域的工作任務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來。因此，無產(chǎn)階級政黨的建設(shè)特別是黨的基層組織的建設(shè)必須圍繞黨的中心工作來進(jìn)行。列寧在領(lǐng)導(dǎo)黨的基層組織建設(shè)的實踐中，始終按照黨在一定時期的中心工作部署任務(wù)，要求黨的基層組織同黨的最高領(lǐng)導(dǎo)保持一致，在服從黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實黨的中心工作任務(wù)的同時，發(fā)揮自主決定權(quán)，形成全黨上下團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗的局面。

（一）黨的中心任務(wù)決定黨的基層組織的工作方式和組織形式

黨的基層組織采取什么樣的組織形式和工作方式，要由黨在一個時期的中心工作來決定。適應(yīng)黨的中心工作要求的組織形式和工作方式，能夠更好地發(fā)揮基層組織的作用，更好地完成黨的中心任務(wù)，進(jìn)而做好黨的各方面工作。列寧對黨的基層組織形式和工作方式的要求，總是隨著形勢的發(fā)展變化而及時調(diào)整。在黨遭受專制統(tǒng)治圍剿期間，他強調(diào)黨的基層組織要把秘密組織和公開組織相結(jié)合，以保存革命力量、開展有效斗爭；在組織武裝起義、奪取政權(quán)的斗爭中，他強調(diào)黨的基層組織要深入工廠、軍隊、農(nóng)村的各個地方，圍繞奪取政權(quán)的中心任務(wù)培養(yǎng)和鍛煉適應(yīng)武裝斗爭需要的黨員；在十月革命取得勝利、建立蘇維埃政權(quán)的情況下，他強調(diào)基層組織要適應(yīng)執(zhí)政黨的新形勢新情況新任務(wù)，圍繞鞏固蘇維埃政權(quán)、實施新經(jīng)濟(jì)政策積極開展宣傳鼓動，發(fā)展黨的組織，擴(kuò)大黨的影響，增強黨的力量。在領(lǐng)導(dǎo)基層組織建設(shè)實踐中，列寧不僅強調(diào)了圍繞黨的中心工作開展基層組織建設(shè)的必要性，而且全面論述了基層組織建設(shè)的任務(wù)和要求。一方面，做到服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與保持基層組織一定的“自主決定的權(quán)利”相結(jié)合。在創(chuàng)建布爾什維克黨和進(jìn)行革命斗爭時期，黨的各級組織經(jīng)常遭到沙皇政府的殘酷鎮(zhèn)壓與破壞，黨的領(lǐng)袖和骨干長期僑居國外且面臨瞬息萬變的革命形勢，各地情況錯綜復(fù)雜、千差萬別。黨的民主集中制原則要求基層黨組織既要貫徹黨中央各項決議與指示，也要在處理本地本領(lǐng)域事務(wù)時具有一定的自主權(quán)，可以“自主地處理專門同它所主管的黨的工作有關(guān)的一切事宜”，“在自己內(nèi)部工作中有自主決定的權(quán)利”，以有效地發(fā)揮基層組織的積極性和主動性。另一方面，黨的基層組織形式要適應(yīng)革命的需要而不斷調(diào)整完善。組織形式服從中心工作是無產(chǎn)階級政黨的特點和優(yōu)點。列寧主張黨的組織形式和活動方式應(yīng)該堅持秘密斗爭與合法斗爭相結(jié)合，“在工會、工人協(xié)會、俱樂部等合法和半合法組織中建立了布爾什維克支部，黨的影響面擴(kuò)大了，對群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)更加有效，同時也不易受到破壞了”。為了機(jī)動靈活地開展工作，基層黨支部不應(yīng)該像區(qū)和分區(qū)的黨組織那樣龐大，“工作形式要有盡可能大的適應(yīng)地方生活條件的靈活性”，使黨的基層組織建設(shè)更加適合實際需要，從而取得實際效果。

（二）黨的中心任務(wù)決定黨的基層組織建設(shè)的核心內(nèi)容

黨的基層組織建設(shè)包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等各個方面，但不同時期受黨的中心任務(wù)的影響，基層組織建設(shè)的核心內(nèi)容會有所改變，從而使基層組織在實踐中更好發(fā)揮作用。新經(jīng)濟(jì)政策時期，列寧從布爾什維克黨的中心任務(wù)出發(fā)，規(guī)定了工廠、城市、農(nóng)村黨支部建設(shè)的核心內(nèi)容。首先，充實工廠黨支部的力量。受國內(nèi)戰(zhàn)爭的影響，工人數(shù)量損失嚴(yán)重，發(fā)生了“失去階級性”的現(xiàn)象，工廠黨支部面臨“蛻化”“渙散”“空轉(zhuǎn)”等危險。隨著國內(nèi)戰(zhàn)爭結(jié)束、經(jīng)濟(jì)建設(shè)時期到來，列寧強調(diào)：“黨的工作重心應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)到工人方面，改變大工廠、大工廠區(qū)等地區(qū)黨支部的黨員人數(shù)極少的狀況。中央委員會和各省委員會應(yīng)當(dāng)把機(jī)關(guān)及其他部門中的大批共產(chǎn)黨員調(diào)回工廠。在把黨員調(diào)往企業(yè)部門時，必須注意不要追求從事生產(chǎn)的黨員的數(shù)量，而要提高工廠黨支部的質(zhì)量”。其次，黨支部要“積極參加國家的經(jīng)濟(jì)生活和政治生活”。實行新經(jīng)濟(jì)政策、推行糧食稅，給蘇維埃俄國帶來新變化，許多人對此不甚理解。為了爭取群眾的理解和支持，為了通過新經(jīng)濟(jì)政策實現(xiàn)向社會主義的過渡，列寧要求“每個黨員必須更多地置身于非黨群眾之中……應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民中多做工作，向他們宣傳實行糧食稅的意義”。在城市，黨支部要“通過自己的黨員積極參加工廠委員會、職員執(zhí)行委員會、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督委員會等機(jī)構(gòu)的選舉和工作，并注意使這些機(jī)構(gòu)以俄國共產(chǎn)黨的精神進(jìn)行工作”。最后，以城市黨支部帶動農(nóng)村黨支部，推動文化建設(shè)。為了把小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占主體的俄國通過合作制發(fā)展到社會主義，必須加強對農(nóng)民的教育，鞏固工農(nóng)聯(lián)盟。列寧要求把黨在城市的基層組織和農(nóng)村的基層組織結(jié)合起來，“把所有的城市支部都‘分配’給各農(nóng)村支部，使每一個‘分配’給相應(yīng)的農(nóng)村支部的工人支部經(jīng)常注意利用一切機(jī)會、一切場合，來滿足自己的兄弟支部的各種文化需求”。這一做法有效地提升了農(nóng)村黨支部和農(nóng)民黨員的文化水平、思想理論水平和工作能力，逐步改善了農(nóng)村的文化落后狀況，增強了黨在農(nóng)村的力量和對農(nóng)民的領(lǐng)導(dǎo)。

（三）黨的中心任務(wù)決定黨的基層組織建設(shè)的著力點

落實和完成黨的中心任務(wù)決定了黨的基層組織建設(shè)的工作重點和著力點。革命斗爭時期要把奪取政權(quán)放在基層組織建設(shè)的首位，“社會主義祖國在危急中”要把“一切為了前線”放在基層組織建設(shè)的首位，在推行新經(jīng)濟(jì)政策時期則要把鞏固和壯大黨的組織、把新經(jīng)濟(jì)政策的俄國變成社會主義的俄國作為基層組織建設(shè)的重點。十月革命后，列寧從黨的中心工作出發(fā)，對黨的基層組織建設(shè)提出了具體要求。首先，積極履行吸收黨員的責(zé)任，壯大黨支部的力量。針對國內(nèi)戰(zhàn)爭時期黨員數(shù)量難以滿足需求的情況，列寧建議從先進(jìn)的有覺悟的群眾中吸收黨員，壯大黨組織的力量。在黨的基層組織的積極工作下，有20多萬先進(jìn)的工農(nóng)分子入黨，成千上萬名黨員開赴戰(zhàn)爭最前線。其次，密切聯(lián)系群眾，提升黨支部影響力。列寧把“擴(kuò)大我們對工人群眾的影響”作為基層組織建設(shè)的重點，要求各級組織和黨員主動密切聯(lián)系群眾，維護(hù)好貧農(nóng)的利益，鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，提高黨支部的影響力和信賴度。最后，集中力量建強紅軍黨支部，做好宣傳思想工作。紅軍是布爾什維克黨創(chuàng)建的無產(chǎn)階級軍隊，是蘇維埃政權(quán)的堅固基石。在紅軍中建立基層組織是加強黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)，提高軍隊政治素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的重要保證。據(jù)統(tǒng)計，“當(dāng)時在全國陸海軍總?cè)藬?shù)中共產(chǎn)黨員30萬人，這個數(shù)字占到全國黨員人數(shù)的一半，每5個紅軍戰(zhàn)士中就有一個是共產(chǎn)黨員，有5萬名共產(chǎn)黨員犧牲在國內(nèi)戰(zhàn)爭之中”。由于新生的蘇維埃政權(quán)“有了軍隊并且由每個團(tuán)的黨支部建立了紀(jì)律”，并“靠支部、工人和政治委員來維持”黨和軍隊的紀(jì)律，極大地提高了軍隊的戰(zhàn)斗力。

六、結(jié)語

中國共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義原則建立起來的無產(chǎn)階級政黨，繼承和發(fā)展了無產(chǎn)階級政黨基層組織建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功做法，并結(jié)合中國實際進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)造，融入黨的建設(shè)偉大工程、黨的建設(shè)新的偉大工程、新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，形成了中國共產(chǎn)黨基層組織建設(shè)的科學(xué)理論和成功實踐。習(xí)近平指出：“各級都要重視基層、關(guān)心基層、支持基層，加大投入力度，加強帶頭人隊伍建設(shè)，確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。”一是要從理論和實踐上高度重視黨的基層組織的重要地位，深刻認(rèn)識“基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，地基固則大廈堅，地基松則大廈傾”的道理。二是要把黨的基層組織的政治建設(shè)和思想理論建設(shè)放在突出地位，努力提高基層組織和全體黨員的思想理論水平，不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。三是完善黨的基層組織體系，堅決防止“一些基層黨組織軟弱渙散甚至癱瘓，一些基層黨組織形同虛設(shè)”現(xiàn)象的發(fā)生。四是把正風(fēng)肅紀(jì)反腐作為新時代黨的基層組織建設(shè)的重要抓手，“以優(yōu)良作風(fēng)作引領(lǐng)，以嚴(yán)明紀(jì)律強保障，以反腐懲惡清障礙，推動黨的自我革命環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)”。五是堅持黨的基層組織建設(shè)服務(wù)黨的中心工作，將全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步向基層傳導(dǎo)，教育引導(dǎo)基層組織和廣大黨員在強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中建功立業(yè)。

［作者單位］遼寧大學(xué)馬克思主義學(xué)院。

來源：《當(dāng)代世界與社會主義》2025年第5期