嘉  賓：習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心副主任  俞  海

中國(guó)人民大學(xué)生態(tài)文明研究院執(zhí)行院長(zhǎng)  吳  健

北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)  張海濱

主持人：本報(bào)編輯  吳  浩

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，大力推動(dòng)生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。在習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)指引下，中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，不僅創(chuàng)造了舉世矚目的綠色發(fā)展奇跡、推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐，更以實(shí)際行動(dòng)為全球環(huán)境治理、共建清潔美麗世界貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量。本期“訪(fǎng)談錄”邀請(qǐng)嘉賓就如何從統(tǒng)籌兩個(gè)大局學(xué)思踐悟習(xí)近平生態(tài)文明思想進(jìn)行交流探討。

主持人：習(xí)近平總書(shū)記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)?！泵利愔袊?guó)和清潔美麗世界是習(xí)近平生態(tài)文明思想的原創(chuàng)性、標(biāo)識(shí)性概念和重要實(shí)踐內(nèi)容。美麗中國(guó)建設(shè)是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的集中體現(xiàn)和生動(dòng)實(shí)踐；共同建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界，是推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的題中應(yīng)有之義。如何從統(tǒng)籌兩個(gè)大局深刻理解建設(shè)美麗中國(guó)和清潔美麗世界的理論內(nèi)涵？

俞海：習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)”。美麗中國(guó)是一個(gè)包含美麗省域、美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣等多范疇、多維度內(nèi)容的概念體系，體現(xiàn)了“外美、內(nèi)麗、氣質(zhì)佳”的有機(jī)統(tǒng)一。

從統(tǒng)籌兩個(gè)大局的戰(zhàn)略高度看，建設(shè)美麗中國(guó)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容；共建清潔美麗世界是堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)的中國(guó)倡議，是實(shí)現(xiàn)人類(lèi)永續(xù)發(fā)展的必然要求。全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)為共建清潔美麗世界提供了中國(guó)方案、中國(guó)力量，共建清潔美麗世界則是美麗中國(guó)建設(shè)延伸至國(guó)際層面的目標(biāo)愿景。

吳?。涸诎l(fā)展模式上，美麗中國(guó)與清潔美麗世界共同追求生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展。美麗中國(guó)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，加快重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。清潔美麗世界倡導(dǎo)各國(guó)摒棄高耗能、高排放的粗放發(fā)展路徑。中國(guó)通過(guò)綠色“一帶一路”建設(shè)將光伏、風(fēng)電等綠色能源技術(shù)向全球推廣，以秘魯錢(qián)凱港智慧綠色港口、阿聯(lián)酋阿布扎比塔維勒海水淡化、肯尼亞斯瓦克大壩綜合水利樞紐等標(biāo)志性項(xiàng)目踐行協(xié)同發(fā)展理念，為全球綠色轉(zhuǎn)型提供了可借鑒的路徑。

在治理邏輯上，美麗中國(guó)與清潔美麗世界都堅(jiān)持系統(tǒng)思維與多元協(xié)同。美麗中國(guó)建設(shè)以最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治為保障，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，通過(guò)河湖長(zhǎng)制、跨省生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等制度創(chuàng)新形成治理合力，構(gòu)建全域協(xié)同的生態(tài)治理格局。清潔美麗世界依托《巴黎協(xié)定》等國(guó)際公約構(gòu)建全球協(xié)同機(jī)制，與中國(guó)的跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法、全民參與環(huán)保等實(shí)踐同屬系統(tǒng)治理范疇，為破解全球生態(tài)難題提供了治理范式。

張海濱：習(xí)近平總書(shū)記指出：“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。”在觀念上，美麗中國(guó)和清潔美麗世界都強(qiáng)調(diào)要正確理解人與自然的關(guān)系。人與自然是生命共同體，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，自然就會(huì)回饋人類(lèi)。反之，人類(lèi)就會(huì)受到自然的懲罰。在目標(biāo)上，美麗中國(guó)與清潔美麗世界都追求人與自然和諧共生，具體表現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)生物多樣性和治理污染在全球范圍取得令人矚目的成就，推動(dòng)廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式。

主持人：“綠水青山就是金山銀山”，習(xí)近平生態(tài)文明思想強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)辯證統(tǒng)一。這一治理智慧對(duì)解決全球發(fā)展與環(huán)保的矛盾具有怎樣的普遍性意義，能為世界各國(guó)探索可持續(xù)發(fā)展道路提供哪些思想啟迪？

俞海：從理論維度看，綠水青山就是金山銀山理念破解了發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)的“兩難悖論”，揭示了發(fā)展經(jīng)濟(jì)不是對(duì)資源環(huán)境的竭澤而漁，保護(hù)生態(tài)也不是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緣木求魚(yú)，詮釋了“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì)”的道理，為世界各國(guó)處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系提供了科學(xué)價(jià)值取向。這一理念表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價(jià)，應(yīng)堅(jiān)定走可持續(xù)發(fā)展之路，摒棄損害、破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，在保護(hù)好生態(tài)的前提下，讓生態(tài)效益更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。

從實(shí)踐維度看，綠水青山就是金山銀山理念是在實(shí)踐中形成的科學(xué)理念，具備強(qiáng)大的真理力量和實(shí)踐偉力。在這一理念的指引下，中國(guó)積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑，把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大，大力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，走出一條高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)相輔相成、相得益彰的路子，為世界各國(guó)處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系提供了可借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)前，綠水青山就是金山銀山理念得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同，越來(lái)越成為世界各國(guó)合作共贏、攜手發(fā)展的思想紐帶，為共建清潔美麗世界，推進(jìn)生態(tài)友好的現(xiàn)代化提供了思想啟迪和關(guān)鍵路徑。

吳健：綠水青山就是金山銀山理念，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)協(xié)同共生的新路徑。健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，通過(guò)制度創(chuàng)新與市場(chǎng)機(jī)制將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為內(nèi)生性生產(chǎn)要素，是踐行綠水青山就是金山銀山理念的關(guān)鍵。通過(guò)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化實(shí)現(xiàn)“在發(fā)展中保護(hù)”，將生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)外部性?xún)?nèi)化為產(chǎn)業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力。通過(guò)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)“在保護(hù)中發(fā)展”，依托生態(tài)資源產(chǎn)權(quán)界定與生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，保障生態(tài)保護(hù)者合法權(quán)益，有效激活自然資本。這一范式有效突破了環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)所描述的“先污染后治理”的發(fā)展路徑，催生了以生態(tài)要素稟賦為核心驅(qū)動(dòng)力的新質(zhì)生產(chǎn)力。浙江省湖州市安吉縣20余年深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，通過(guò)完善多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道，創(chuàng)新開(kāi)展竹林碳匯改革，不僅為當(dāng)?shù)匕l(fā)展注入綠色活力，也為世界各國(guó)提供了基于自身生態(tài)資源稟賦、因地制宜實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“中國(guó)樣本”。

張海濱：綠水青山就是金山銀山理念具有重要的世界意義，為世界各國(guó)探索可持續(xù)發(fā)展道路提供了重要思想啟迪。2019年，埃塞俄比亞借鑒中國(guó)的綠水青山就是金山銀山理念，提出“綠色遺產(chǎn)倡議”，呼吁全民積極參與植樹(shù)活動(dòng)，2024年完成植樹(shù)75億棵。埃塞俄比亞政府多次在國(guó)際場(chǎng)合贊揚(yáng)中國(guó)綠色發(fā)展理念對(duì)埃塞俄比亞發(fā)展的重要借鑒意義。

主持人：在推動(dòng)世界綠色發(fā)展的實(shí)踐中，中國(guó)如何展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)，如何繼續(xù)推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系？

俞海：新時(shí)代以來(lái)，中國(guó)以前所未有的力度推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，取得了舉世矚目的巨大成就?！笆奈濉睍r(shí)期，中國(guó)造林1.85億畝，成為全球增綠最多最快的國(guó)家。中國(guó)是全球第一個(gè)全面治理PM2.5的發(fā)展中國(guó)家，也是世界上治理大氣污染速度最快的國(guó)家。中國(guó)以碳達(dá)峰碳中和為牽引，建成全球規(guī)模最大的清潔電力供應(yīng)體系，能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型邁出堅(jiān)定步伐，綠色產(chǎn)品成為外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能。

與此同時(shí)，中國(guó)積極展現(xiàn)大國(guó)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為全球南方提供了可行可及的治理之道。中國(guó)與31個(gè)國(guó)家共同發(fā)起“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系倡議，與超過(guò)40個(gè)國(guó)家的180多個(gè)合作伙伴建立“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟。截至2024年底，中國(guó)已成功舉辦300多期應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作能力建設(shè)研討班，為120多個(gè)發(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)專(zhuān)家1萬(wàn)余人次。積極落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作“十百千”項(xiàng)目，支持其他發(fā)展中國(guó)家，特別是小島嶼國(guó)家、最不發(fā)達(dá)國(guó)家和非洲國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)。截至2025年10月底，中國(guó)已與43個(gè)發(fā)展中國(guó)家簽署55份氣候變化南南合作諒解備忘錄。2016年以來(lái)，中國(guó)提供并動(dòng)員超過(guò)1770億元項(xiàng)目資金支持發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化。

吳?。褐袊?guó)可以聚焦兩個(gè)方面推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系。一是倡導(dǎo)建立更加公平合理的環(huán)境治理國(guó)際規(guī)則，進(jìn)一步參與并引領(lǐng)綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色貿(mào)易、氣候投融資等領(lǐng)域的國(guó)際規(guī)則制定，讓發(fā)展中國(guó)家在全球環(huán)境治理中擁有更多話(huà)語(yǔ)權(quán)，推動(dòng)形成共商共建共享的治理格局。二是強(qiáng)化合作賦能，提升全球環(huán)境治理水平。繼續(xù)通過(guò)綠色發(fā)展基金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式，幫助其他發(fā)展中國(guó)家提升應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境治理的能力；依托共建“一帶一路”、金磚國(guó)家、上海合作組織等多邊平臺(tái)，把綠色發(fā)展作為合作的優(yōu)先方向，推動(dòng)形成網(wǎng)絡(luò)化、立體化的全球生態(tài)伙伴關(guān)系網(wǎng)。

張海濱：中國(guó)積極參與全球環(huán)境與氣候談判，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家環(huán)境和發(fā)展權(quán)益；推動(dòng)《巴黎協(xié)定》達(dá)成、簽署、生效和實(shí)施；擔(dān)任《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)主席國(guó)，推動(dòng)達(dá)成具有里程碑意義的“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”。2025年9月，習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)宣布中國(guó)新一輪國(guó)家自主貢獻(xiàn)，首次提出覆蓋全經(jīng)濟(jì)范圍、包括所有溫室氣體的絕對(duì)量減排目標(biāo)。在全球氣候治理的關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)以一攬子應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)，引領(lǐng)前進(jìn)方向，彰顯大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

主持人：“十五五”規(guī)劃綱要提出：“以碳達(dá)峰碳中和為牽引，以健全生態(tài)文明制度體系為保障，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)”。推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和在提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)、推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)從“藍(lán)圖”走向“實(shí)景”的過(guò)程中，發(fā)揮著哪些不可替代的作用？如何看待這一戰(zhàn)略決策在凝聚全球綠色發(fā)展共識(shí)、促進(jìn)國(guó)際生態(tài)合作、共建清潔美麗世界中的示范價(jià)值與深遠(yuǎn)影響？

俞海：以碳達(dá)峰碳中和為牽引，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)美麗中國(guó)的“牛鼻子”“指揮棒”“動(dòng)力源”，引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式進(jìn)行系統(tǒng)性變革。

第一，以“雙碳”目標(biāo)為牽引是破解資源環(huán)境約束、保障永續(xù)發(fā)展的根本途徑。“雙碳”目標(biāo)以強(qiáng)大的倒逼機(jī)制，驅(qū)動(dòng)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性轉(zhuǎn)變與全社會(huì)綠色低碳生產(chǎn)生活方式的形成，從而開(kāi)辟一條兼顧發(fā)展與保護(hù)、質(zhì)量與效益的可持續(xù)發(fā)展新路。第二，以“雙碳”目標(biāo)為牽引是順應(yīng)技術(shù)革命浪潮、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的關(guān)鍵抉擇。全球范圍的綠色低碳技術(shù)正引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)變革?！半p碳”工作催生出巨大的綠色投資與消費(fèi)需求，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入強(qiáng)勁的綠色動(dòng)能，有助于我國(guó)在新一輪全球科技與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中構(gòu)筑先發(fā)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。第三，以“雙碳”目標(biāo)為牽引是滿(mǎn)足人民優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要、促進(jìn)人與自然和諧共生的重要舉措。

吳?。簭膰?guó)際層面看，中國(guó)“雙碳”行動(dòng)具有全球影響力。全球氣候治理是當(dāng)今世界最具挑戰(zhàn)性的難題之一。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，在尚未完成工業(yè)化、城鎮(zhèn)化任務(wù)的情況下主動(dòng)提出力度空前的減排目標(biāo)，本身就為全球氣候治理注入了強(qiáng)大正能量，增強(qiáng)了各方實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的信心。

中國(guó)“雙碳”行動(dòng)成就斐然，推動(dòng)全球清潔能源和低碳產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展。中國(guó)已成為世界能源轉(zhuǎn)型的重要推動(dòng)者，在全球清潔低碳能源技術(shù)投資增長(zhǎng)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。我國(guó)大力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，將持續(xù)擴(kuò)大全球清潔能源、節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給，降低全球綠色轉(zhuǎn)型成本，加速全球能源與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的清潔低碳化進(jìn)程?！半p碳”目標(biāo)已成為我國(guó)開(kāi)展國(guó)際生態(tài)合作的核心紐帶。我國(guó)正推動(dòng)形成更富實(shí)效的國(guó)際綠色發(fā)展合作平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)資金、技術(shù)、能力等方面的支持向發(fā)展中國(guó)家傾斜，共同提升應(yīng)對(duì)氣候變化的整體能力，為共建清潔美麗世界貢獻(xiàn)中國(guó)智慧與中國(guó)力量。

主持人：綠色生產(chǎn)力是美麗中國(guó)建設(shè)的核心引擎。如何理解“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”？在美麗中國(guó)建設(shè)中，應(yīng)如何培育壯大綠色生產(chǎn)力？同時(shí)，在共建清潔美麗世界的實(shí)踐中，應(yīng)如何平衡技術(shù)安全與全球共享，更好發(fā)揮技術(shù)賦能全球環(huán)境治理的作用？

俞海：新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上就是綠色、低碳、可循環(huán)的生產(chǎn)力，蘊(yùn)含著促進(jìn)人與自然和諧共生的價(jià)值導(dǎo)向。

當(dāng)前，綠色生產(chǎn)力正成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。堅(jiān)定不移培育壯大綠色生產(chǎn)力，要重點(diǎn)把握好以下三個(gè)方面。第一，堅(jiān)持破立并舉，統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。既深化傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備迭代更新，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁向智能化、綠色化、融合化，又持續(xù)鞏固光伏、風(fēng)電、新能源汽車(chē)等綠色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，前瞻布局氫能、儲(chǔ)能、碳捕集利用與封存等綠色未來(lái)產(chǎn)業(yè)。第二，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)。推動(dòng)各地區(qū)因地制宜拓寬生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道，深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革，不斷完善生態(tài)產(chǎn)品交易機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。第三，堅(jiān)持系統(tǒng)集成，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新和政策創(chuàng)新的引導(dǎo)作用。面向世界科技前沿、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)和國(guó)家重大需求，加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用。創(chuàng)新支持綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資等政策，加快研究設(shè)立國(guó)家低碳轉(zhuǎn)型基金。

吳?。壕G色技術(shù)的推廣與共享，是共建清潔美麗世界的重要條件。隨著我國(guó)綠色生產(chǎn)力加速發(fā)展，綠色低碳產(chǎn)品已成為中國(guó)制造出海的新增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái)，中國(guó)通過(guò)“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃等機(jī)制，與共建國(guó)家分享生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗(yàn)、清潔能源技術(shù)，切實(shí)幫助發(fā)展中國(guó)家提高環(huán)境治理能力，推動(dòng)了全球環(huán)境治理進(jìn)程。

比如，毛烏素沙地的治理歷經(jīng)70余年，經(jīng)過(guò)在治沙理念和技術(shù)途徑上的不斷迭代升級(jí)，成功實(shí)現(xiàn)世界最大面積生態(tài)逆轉(zhuǎn)，是引領(lǐng)世界荒漠化防治的偉大生態(tài)成就。從傳統(tǒng)的人力鋪設(shè)草方格固沙，到飛播造林種草，再到新時(shí)代的生態(tài)系統(tǒng)治理和人為適度干預(yù)下基于自然的解決方案，特別是近年來(lái)創(chuàng)新“三元套嵌”治理模式，促進(jìn)風(fēng)電光伏一體化建設(shè)與生態(tài)修復(fù)協(xié)同發(fā)展，打造可持續(xù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同并進(jìn)，走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展之路。如今，毛烏素沙地治理率達(dá)到80%以上，實(shí)現(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。中國(guó)將這些寶貴的治沙經(jīng)驗(yàn)推廣至中東地區(qū)，支持“沙特百億棵樹(shù)灌木種質(zhì)工程和立體光伏治沙工程”，踐履共建清潔美麗世界的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。從國(guó)內(nèi)生態(tài)蝶變到國(guó)際合作共贏，毛烏素沙地治理的案例講述了從推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)到共建清潔美麗世界的動(dòng)人故事。

但中國(guó)綠色技術(shù)在國(guó)際轉(zhuǎn)讓與合作中，仍面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、合規(guī)適配難等多重風(fēng)險(xiǎn)。在推進(jìn)綠色技術(shù)國(guó)際合作時(shí)，需注意筑牢安全防線(xiàn)，明確技術(shù)安全底線(xiàn)與開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)；推動(dòng)全球共享，優(yōu)化綠色產(chǎn)業(yè)全球布局，讓更多國(guó)家分享綠色產(chǎn)業(yè)紅利；強(qiáng)化能力建設(shè)，通過(guò)與當(dāng)?shù)芈?lián)合開(kāi)展技術(shù)合作與教育培訓(xùn)，提升發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)吸收與應(yīng)用能力，加快優(yōu)質(zhì)綠色技術(shù)自由流通。

主持人：十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境法典》是我國(guó)首部以“生態(tài)環(huán)境”命名的法典，也是第二部以“法典”命名的法律。生態(tài)環(huán)境法典為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了更加堅(jiān)實(shí)的法治基石和制度保障。如何從統(tǒng)籌兩個(gè)大局的角度，理解生態(tài)環(huán)境法典的里程碑意義？

張海濱：生態(tài)環(huán)境法典以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，將新時(shí)代以來(lái)生態(tài)文明建設(shè)理論、實(shí)踐、制度成果以法典化的方式確定下來(lái)，對(duì)于在法治軌道上推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

與此同時(shí)，生態(tài)環(huán)境法典為共建清潔美麗世界貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案?！熬G色低碳發(fā)展”在法典中獨(dú)立成編，在世界范圍屬于首創(chuàng)，為世界各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家統(tǒng)籌發(fā)展和保護(hù)提供了新的路徑選擇。生態(tài)環(huán)境法典同時(shí)關(guān)注全球共同面臨的環(huán)境問(wèn)題，明確要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的國(guó)際合作，積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理，推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系和全球氣候治理體系，這對(duì)于全球生態(tài)文明建設(shè)具有法治里程碑意義。

來(lái)源：《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2026年03月31日 09 版）