五、社會主義初級階段論的時代意義

中共十八大提出：“全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革”。這是全面分析世情、國情、黨情而提出來的戰(zhàn)略任務。十八大以來，黨對國情的判斷有兩個互相關聯(lián)的方面：一是必須承認，“黨的十一屆三中全會召開三十五年來，我們黨以巨大的政治勇氣，銳意推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設制度改革，不斷擴大開放，決心之大、變革之深、影響之廣前所未有，成就舉世矚目”（《〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉輔導讀本》，人民出版社，2013年，第2頁。）。二是必須清醒地認識到“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。在任何情況下都要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，推進任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際”《中國共產黨第十八次全國代表大會文件匯編》，人民出版社，2012年，第15頁。。這兩個方面是不能分割的，這些判斷反映了中國共產黨人對國情的清醒認識和對走中國特色社會主義建設道路的高度自信。

在這些重要判斷基礎上，黨為實現(xiàn)在中國共產黨成立100年時全面建成小康社會、新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家“兩個一百年”的奮斗目標和進而實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”，作出了許多戰(zhàn)略部署，描繪了更加美好的藍圖。而要將美好的藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，就必須進一步彰顯社會主義初級階段的時代意義。

第一，必須堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰(zhàn)略判斷，這是社會主義初級階段的必然要求。初級階段就是不發(fā)達的階段，這個“不發(fā)達”首先是指生產力的不發(fā)達。因此，我們一定要毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設為中心，大力發(fā)展生產力。盡管現(xiàn)在中國經(jīng)濟總量已經(jīng)位居世界第二，但人均國內生產總值僅僅是世界平均水平的60%左右，發(fā)展中仍面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)。中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾沒有變，中國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。這“三個沒有變”，決定了中國必須堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持發(fā)展仍是解決中國所有問題的關鍵。進入新世紀以來，中國的經(jīng)濟社會發(fā)展也顯現(xiàn)出一系列新的階段性特征，主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟實力顯著增強，同時發(fā)展中不平衡不協(xié)調不可持續(xù)問題依然突出；經(jīng)濟社會取得全面進步，同時發(fā)展面臨新的重大結構性問題；對外開放日益擴大，同時面臨的國際競爭日益激烈。中國必須立足于初級階段的基本國情和新的階段性特征，以經(jīng)濟建設為中心，以科學發(fā)展為主題，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展。

第二，必須發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用，這是社會主義初級階段發(fā)展的強大引擎。中共十一屆三中全會以來，黨以巨大的政治勇氣，銳意推進改革開放。從農村到城市、從沿海到內地，經(jīng)濟體制改革始終是全面推進改革的“突破口”和“重頭戲”，在理論和實踐上不斷取得重大進展，極大地解放和發(fā)展了社會生產力，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就。中國已經(jīng)初步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制，但離成熟的市場經(jīng)濟體制還有很大距離。改革只有進行時沒有完成時。改革進入新的階段，進一步深化經(jīng)濟體制改革迫切需要統(tǒng)籌推進政治、文化、社會等其他領域的改革。我們必須堅持把經(jīng)濟體制改革作為重點，協(xié)同推進其他各方面改革，努力營造各領域改革互動并進的良好局面。

第三，必須大力支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，這是社會主義初級階段發(fā)展的重要動力之一。改革開放以來，非公有制經(jīng)濟在社會主義市場經(jīng)濟體制和經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用不斷增強。但必須認識到，長期以來，盡管國家在保護非公有制企業(yè)的權益方面出臺了很多措施，然而由于體制和思想認識等方面的原因，各種所有制經(jīng)濟競爭處于并不平等狀態(tài)，非公有制企業(yè)受到一些歧視、約束和限制，與國有企業(yè)相比，非公有制企業(yè)仍處于弱勢地位。深化經(jīng)濟體制改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，我們必須在堅持毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟的同時，深化對非公有制經(jīng)濟地位和作用的認識，完善發(fā)展非公有制經(jīng)濟的方針政策，進一步加強支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的具體措施，努力讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。

第四，必須堅持中國共產黨的正確領導，這是社會主義初級階段持續(xù)向社會主義高級階段發(fā)展的政治保證。中國共產黨自成立以來，帶領人民從實際出發(fā)，戰(zhàn)勝無數(shù)艱難險阻，努力化不利為有利、化劣勢為優(yōu)勢，逐漸由弱變強，不斷奪取革命、建設和改革的重大勝利。然而，當今中國面臨的挑戰(zhàn)更多。從國際上看，世界經(jīng)濟低速增長，經(jīng)濟結構深度調整，國際競爭更加激烈，科技革命孕育突破，我國發(fā)展外部環(huán)境更趨復雜多變。從國內看，發(fā)展已站在新的歷史起點上，正面臨跨越“中等收入陷阱”的嚴峻考驗。世界上能夠達到上中等收入的國家不少，但能跨入高收入的國家卻不多。原因就在于執(zhí)政當局不能很好地駕馭復雜局面、解決紛繁復雜的問題，最終落入“中等收入陷阱”。避免重蹈這些國家的覆轍，歷史和現(xiàn)實證明離開中國共產黨的正確領導是不可能的。

實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放永無止境。中國夢是一個歷史過程。堅持我國仍處于社會主義初級階段的科學判斷，堅持黨在社會主義初級階段基本路線不動搖，全面深化改革，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，就一定能夠在新的歷史起點上不斷改變社會主義初級階段的落后面貌，向更高級的社會主義階段邁進。

（本文作者系中共中央黨史研究室第三研究部主任、研究員） 

來源：中共黨史研究